娱网棋牌台球怎么开始| 财神苑棋牌下载| 海口棋牌室| 时时彩怎么才可以赢钱| 鹏晟时时彩全能王破解| 澳门百家乐澳门真钱| 沈阳棋牌社| 凯旋门澳门百家楽游戏| 澳门百家乐最好的投注法| 开户送彩金的娱乐网站| 彩票开奖大乐透开奖| 先知预测彩票有用吗| 海南七星彩票论坛| 69棋牌游戏怎么样| 受欢迎棋牌游戏| 时时彩私彩平台怎么作弊| 时时彩百万富翁破解版| 宝宝快三个月了头有时候还是向后仰这样是不是脑瘫| 娱网澳门百家乐客户端下载| 足球现金网rw| 优博澳门百家楽现金网| 凯斯娱乐城| 澳门百家楽风云人物| 六合彩网址大全之管家婆| 彩票站装修| 神奇彩票中奖选号软件| 福利彩票双色球85| gg棋牌游戏官网| 棋牌室哪些部门管| 台洲星空棋牌下载| 阿勒泰时时彩技巧| 时时彩网站被骗| 优博时时彩登录网址| 澳门百家乐真人赌博| 壹柒游棋牌制作| 澳门百家楽作| 世界杯总决赛的时间| 金世豪百家的玩法技巧和规则| 官方彩票软件下载| 足球彩票赔率如何计算| 福利彩票双色球下期预测| 凤凰彩票代理平台| 最新余乐棋牌网址| 威趣棋牌游戏中心下载| 重庆时时彩天机计划王| 广东快乐十分怎样选号| 广西快三软件破解版| 零点棋牌手机版下载安装| 青春娱乐网2014亚洲| 大发888怎么打不开| 澳门百家水浒传| 香港六合彩找式图| 3d彩票秘籍 博客| 彩票什么时候能卖| 鹤乡棋牌乐盘| 晓游棋牌介绍| 易记棋牌代理| 火凤凰时时彩平台| 时时彩组合玩法| 幸运28单吊技巧| 澳门百家乐 自动下注| 澳门威尼斯人新网址| 广东快乐十分| 赌球开盘是啥意思| 电子澳门百家乐博彩正网| 免费澳门百家楽统计软件| 赛车pk10技巧开奖| 体育彩票号码| 爱彩票大厅| 网上投注彩票哪里好| 棋牌游戏运营 服务器| 在家里开棋牌室违法吗| 瞬发国际棋牌游戏平台| 时时彩娱乐平台租用| 皇冠时时彩平台是骗子| bet365官网bet365gwylc| 快三慢四舞曲学习视频| 众鑫娱乐城| 嘉年华国际娱乐| 比基尼77| 新全迅网3344222| 百家庄闲和游戏机| 香港六合彩官方開獎| 王中王棋牌官方下载| 豪胆棋牌游戏币| 黄金时时彩全能计划王官方下载| 山东时时彩导航| 时时彩代人广告| 皇冠国际现金投注| k7澳门百家乐有限台吗| 送话费棋牌游戏| 澳门百家楽里什么叫洗码| 蓝星清洗| 网络赌博游戏千术| 澳门百家骗局视频| 11选5 90期| 彩票打票员招聘| 足球彩票2串1| 澳客足球彩票过滤软件| 5百万彩票网| 棋牌游戏 银行兑换| 123棋牌 打渔 游戏| 快乐十分钟公式| 时时彩倍投计算器手机版下载| a6时时彩平台手机| 时时彩四星和值表| 重庆时时彩亚泰平台| 盈丰国际网址| 现金网澳门百家乐技巧| 赌博扑克变牌衣| 休闲快三动作分解| 波音备用网| 澳门百家乐赢钱面面观| 百家楽六手变化混合赢家打| 百家娱乐城官方网| 东莞福利彩票发行中心| 中国福利彩票双色球开奖结果95期| qq买彩票怎么兑奖| 网页彩票游戏源码| 双升棋牌规则| 济南市对棋牌室的管理| 棋牌游戏公司 法律| 棋牌室经营技能| 快乐十分推荐| uc时时彩赔率| 唐会时时彩平台可靠吗| 黑彩网时时彩软件| 济州岛澳门百家乐攻略| 网上赌博的网站是多少| 太阳城澳门百家楽赌博害人| 足球最近比赛| 皇冠现金网新3| 钱柜澳门百家娱乐城| 广东11选5万能| 中国福利彩票怎么玩| 中国彩票网36选7| 血战真钱棋牌游戏网站| 11选5任三收益| 边锋棋牌网络游戏世界大厅| 网上真钱棋牌违法吗| 新11选5 预测| 时时彩组六组三判定| 时时彩后二每位杀一码| 时时彩保赢方法| 赌球看盘技巧| 澳门百家乐最新技巧| 全讯新地址| 现金网开户送彩金98lm0| 手机澳门百家楽的玩法技巧和规则| 皇家马德里| 皇族棋牌下载| 永利博澳门百家楽现金网| pk107试色| 香港六合彩第88期| 3d彩票复式技巧书籍| 81期彩票大全| 体育彩票排列3专家预测| 大乐透彩票姓名选号| 开棋牌游戏平台赚钱| 明乐棋牌官方| 绿色棋牌游戏| 丰禾棋牌tt1158| 重庆时时彩技巧后一直选| 时时彩买直选800注| 时时彩杀号新浪| 快三技巧与规律| 大发存款| 澳门百家乐最新优惠活动| 区分赌博与娱乐的规定| 交谊舞快三歌曲| 北京11选5中奖概率| 全迅网 博彩通| 澳门百家楽没有必胜| 北京赛车pk10定码| 黄大仙六合彩网| 彩票儿童游艺机| 彩票购买失败彩票中心限号投注失败| 红星彩票图库| 河南福利彩票兑奖| 重庆福利彩票幸运农场| 棋牌椅茶几| 罗湖棋牌室| 九头鸟棋牌游戏地址| 信阳爱玩棋牌金币| 时时彩怎么玩才赚钱dbshishicai88| 时时彩奖金一般多少| 时时彩幸运28大师| 时时彩杀号后如何选号| 时时彩论坛的qq群| 蓝盾集团怎么样| 澳门百家乐庄闲收益率| 全讯官网五湖四海官网| 棋牌加盟代理| 澳门百家楽规| 湖南博彩评级| 星期8国际娱| 网络赌博机| 澳门百家楽出千方法技巧| 北京pk10怎么玩才稳| 香港六合彩现场直播开奖| 南国彩票论坛七彩图规| 开个网络彩票投注站| 足球彩票八方预测| 彩票 1月1日齐鲁风采| 泉州彩票店转让| 江苏体育彩票11096| 1977棋牌游戏下载中心| 北京棋牌网络游戏| 宝来棋牌下载| 冠通棋牌下载2013| 大冶棋牌梭哈透视器| 博众时时彩用户名| 时时彩前一技巧| 上海时时彩哪里有卖| ag澳门百家乐下载| 澳门百家乐赢家的经验心得| 大发8娱乐场奖金| 帝一娱乐彩票是合法吗| 卡宾网址| 娱乐城注册送18体验金| 百家楽怎么样投注| 六合彩亚洲国际官网| 福利彩票 双色球开奖| 开家福利彩票店要多少钱| 彩票网平台| 11选5彩票聪明选号法| 体育彩票31选七| 巨典棋牌的外挂| 95棋牌youxi| 锦州棋牌游戏大厅| 双龙国际棋牌下载| 老时时彩多久开奖时间| 百变时时彩半人工| 网购时时彩那个网站好| 重庆时时彩投注方案| 泰姬.玛哈尔赌场| 多伦多澳门百家乐的玩法技巧和规则| 狮子王赌博机| 足球现金网排行榜| 百家楽娱乐场地址| 菲律宾丰禾国际| 欧洲杯海报| 网络赌博 作假| 聚宝盆澳门百家楽的玩法技巧和规则| 北京赛车pk10官方| 六合彩153期开奖结果| 群英会彩票直播| 彩票销售点人山人海| 彩票站网| 时时彩票网站| 彩票初几开始开奖| 赛尚棋牌怎么升级快| 体彩11选5前三技巧| 棋牌游戏平台四川麻将| 快乐之都棋牌怎么样| 星城棋牌娱乐| 时时彩稳赚方法技巧| 永州时时彩论坛| 重庆时时彩后三博客| 官方时时彩平台| 吉林快三走势图彩乐乐| 女神国际娱乐场| 澳门百家乐注册平台排名| 皇冠官网红足一世| 网页版棋牌游戏平台| 百家楽网址多少| 淘金银国际网址| 皇马网址| 321全迅网新| 广州 捕鱼赢钱手机版 游戏| 本期六合彩开奖是什么| 彩88彩票靠谱吗| 福利彩票双色球开奖结果2015016| 彩票开奖2014016| 足球彩票13147期预测| 中国福利彩票玩法快3| 网上彩票非法| qka棋牌游戏外挂| 体彩11选5前3和值| 棋牌室活动管理制度| 网络棋牌赌钱游戏| 棋牌注册送80元赚钱| 湖北时时彩玩法技巧| 时时彩老手经验| 山东快乐十分走势| 时时彩后二58注大底| 时时彩 直播| 澳门百家乐海星王娱乐城| 单张澳门百家乐秘籍| 澳门皇冠 自助餐| 凡凡棋牌如何快速升级| 澳门美高梅娱乐6222.c| 辉煌国际137| 澳门百家乐赌博筹| 新2现金网娱乐城天上人间| 澳门百家楽真人赌场娱乐网规则| 北京赛车长龙最多几期| 香港六合彩137期开奖结果| 中国福利彩票 双色球2015100| 3g彩票图表中心| 体育彩票大乐专家预测| 百度 新疆福利彩票7乐彩 新疆福利彩票开奖号码 彩票软件2012好用吗 博雅四川棋牌下载安装 中式风格棋牌室 公安棋牌赛活动总结 宁波半岛棋牌游戏银商 边锋战士棋牌游戏 广西快乐十分非凡采票

p2p网贷 成都 028_p2p网贷与商业银行:

2021-07-28 05:19 来源:中华网

  p2p网贷 成都 028_p2p网贷与商业银行:

  百度他还告知财政部出台限制中国投资者投资美国资产市场的办法。百米希望突破9秒99室内赛季捷报频传,令外界对苏炳添在室外100米跑道上的表现更为期待。

乐视网的股价异动,到底谁在作怪。生活是不公平的,不管你的境遇如何,你只能全力以赴。

  然而附上了大量谅解备忘录的公告本身还不足以用来宣战。来自Euromonitor的一份统计数据显示,不管是化妆品还是护肤品市场,在2016年前十大企业中,国内仅有上海上美、百雀羚和伽蓝集团三家企业入围。

  2017年2月18日,由凤凰新闻、一点资讯主办,凤凰卫视协办的传递2017自媒体盛典在北京凤凰国际传媒中心召开。原标题:独家丨九鼎集团首谈复牌内情:不会摘牌,股价有压力,绞尽脑汁解决流动性问题3月23日晚,倍受瞩目、历经近三年长时间停牌的九鼎集团()宣告复牌。

希望我们进一步磋商,希望双方能够理性采取措施解决分歧。

  美国贸易代表罗伯特·莱西泽制定了一些非常明确的目标。

  其实,这已是苏炳添第二次改技术了。如果这也成功不了,那乐视网很有可能走到投资者都不愿面对的局面就是退市。

  生活是不公平的,不管你的境遇如何,你只能全力以赴。

  排除异常后,仲某利用管理员权限登陆服务器并插入一段代码,将公司的100个比特币转移到其在国外网站注册的比特币钱包内。在他看来,凤凰网一直致力于人类思想的解放,破除一切试图在人类自由的思想世界里腐蚀、异化的错误理念;一直致力于给冰冷的技术注入温暖的人文和真情,在工具理性的资本世界和机器环境中,彰显永恒不灭的价值理性,赋予媒体应有的风骨与担当。

  之前,宝利国际虚假陈述案起诉的投资者已有获赔先例,受损投资者莫错失获赔良机。

  百度中国正在为如何回应做准备,比如对从美国进口的飞机、机械设备以及大豆等农产品征收相应的关税,向世界贸易组织报备自己的举措等,同时它也有可能采取一些行动悄悄地安抚特朗普,削减不断膨胀的贸易盈余。

  同样的情景也出现在西四环。也就说,网贷综合收益率近期实现了三连升。

  百度 百度 百度

  p2p网贷 成都 028_p2p网贷与商业银行:

 
责编:

中安在线首页|中安在线手机版|安徽发布|省政府发布|中安在线微信|微博

设为首页

英文|简体|繁体

您当前的位置 : 理论文史哲教

9部门明确社会智库实行双重管理 拓宽“智政通道”

时间:2021-07-28 08:04:36
百度 上海绿新公告还提及,如果上述判决结果生效,公司将使用原控股子公司浙江德美彩印有限公司破产清算及涉案人员追回款项优先赔偿投资者;同时,公司控股股东顺灏投资集团有限公司承诺:若公司从浙江德美破产清算及涉案人员追回的款项不足以覆盖上述公众股东诉讼事项产生的损失,顺灏投资集团有限公司将为公司承担兜底补偿责任,确保上市公司不会因此事项遭受任何经济损失。

  近日,经中央全面深化改革领导小组审议同意,民政部、中央宣传部、中央组织部等9部门联合出台了《关于社会智库健康发展的若干意见》(以下简称《意见》)。《意见》对规范和引导社会智库健康发展作出了一系列部署安排,标志着我国社会智库发展进入了新阶段。

  一、深刻领会《意见》的重要意义

  《意见》是深入贯彻以习近平同志为核心的党中央决策部署的重要举措。党的十八大以来,习近平总书记对推进我国智库发展作出一系列重要指示批示。党的十八届三中全会作出了加强中国特色新型智库建设的重大决策。中共中央办公厅、国务院办公厅2014年印发《关于加强中国特色新型智库建设的意见》,明确要求民政部会同有关部门研究制定社会智库健康发展的若干意见。中央全面深化改革领导小组审议了《意见》稿并同意由9个部门联合发布。《意见》充分体现了以习近平同志为核心的党中央对中国特色社会主义智库建设的一系列部署要求,对于保证社会智库沿着正确方向健康发展具有重要作用。

  《意见》是健全中国特色新型智库体系的重要要求。社会智库是中国特色新型智库的重要组成部分,促进社会智库健康发展,有利于丰富我国新型智库的举办主体,充分发挥社会团体、社会服务机构、基金会等社会力量的优势与作用,扩大智库产品的来源与供给;有利于统筹推进各类智库协调发展,建立完善智库管理体制和运行机制,加快形成中国特色新型智库体系,推动中国特色新型智库全面发展;有利于汇聚众智,更好地服务党和政府科学民主依法决策,推进国家治理体系和治理能力现代化,提高国家软实力。

  《意见》是提升社会智库服务能力的迫切需要。近年来,我国社会智库有了一定发展,但总体上仍处于起步探索阶段,存在自身发育不足、资金短缺、人才匮乏、行为不规范等问题,培育与管理社会智库的政策也不够健全,社会智库参与决策咨询尚未形成制度化安排,作用得不到有效发挥。针对存在的问题,《意见》在优化发展环境、强化规范管理、加强自身建设等方面做出了一系列措施安排,将促进社会智库提升服务能力和服务水平,更好地发挥决策支持作用。

  二、准确把握《意见》的部署要求

  一是把握社会智库健康发展的总体要求。《意见》提出,发展社会智库,必须坚定政治方向,牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,确保社会智库沿着正确方向发展;必须以服务党和政府决策为宗旨,以政策研究咨询为主攻方向,遵守国家宪法、法律和行政法规;必须加强党的领导,强化政治责任,坚持用党的理论和路线方针政策引领社会智库建设;必须服务科学决策,承担社会责任,始终以维护国家利益和人民利益为根本出发点,自觉践行社会主义核心价值观;必须坚持扶持和规范并重,一手抓扶持引导,一手抓规范管理,引导社会智库发挥正能量。

  二是优化社会智库发展环境。《意见》指出,要依法对待社会智库参与提供决策咨询服务,社会智库可以依法获取政府发布的决策需求信息、依法参与政府部门开展的政策研究、决策评估、政策解读等活动。建立和完善向党政机关提供决策咨询服务的制度化渠道,探索建立决策部门对社会智库咨询意见的回应和反馈机制。构建多元化、多渠道、多层次的资金保障体系,扩大政府购买服务,落实公益性捐赠税前扣除政策,鼓励企事业单位、其他社会组织、个人捐赠资助社会智库建设。建立完善社会智库人才引进、流动配置、职称评定等政策,探索推动社会智库与其他智库以及党政机关之间的人才有序流动。支持社会智库依法开展国际交流和国际合作,鼓励社会智库参与公共外交和全球治理。

  三是强化社会智库规范管理。《意见》强调,要完善民政部门和业务主管单位双重负责的社会智库管理体制,明确民政部门、业务主管单位和有关部门的管理职责。建立社会智库重要业务活动、依法接受境外捐赠资助、重大宣传活动、举办大型论坛和会议等重大活动报告制度。依法查处社会智库违反社会组织相关法律法规的行为,对未经社会组织登记、擅自以社会智库名义开展活动的,要依法予以取缔;对社会智库违反法律法规的其他行为,要依法查处。探索建立社会智库信息公开制度、社会智库第三方监督机制、社会智库第三方评估机制。鼓励支持新闻媒体、社会公众对社会智库进行监督。

  四是加强社会智库自身建设。《意见》指出,要加强党对社会智库工作的领导,完善领导体制,推进社会智库党的组织和工作全覆盖,发挥社会智库党组织的政治核心作用。建立健全法人治理结构,推动社会智库真正成为依法自办、权责明确、运转协调、制衡有效的法人主体,加强自我管理,提高治理能力。建立社会智库负责人管理制度,强化主体责任,加强队伍建设,健全财务制度。紧紧围绕服务党和政府决策这一中心任务,着力提升信息采集能力、资源整合能力、综合研判能力、战略谋划能力,着力提高政策研究的专业性、针对性、储备性,着力增强政策建议的前瞻性、建设性、操作性,形成过硬、切实有效的研究成果,不断提升服务水平和服务能力。

  三、切实抓好《意见》落实

  促进我国社会智库健康发展,任务艰巨,意义重大,必须加强统一领导、协作配合、学习宣传,切实抓好贯彻落实。

  一是加强组织领导。各省(区、市)要在党委政府的领导下,结合实际,及时制定实施意见或方案。地方各级党委应当把社会智库建设工作列入重要议事日程,切实加强对《意见》实施工作的组织领导和统筹协调。中央和国家机关各有关部门应当按照部门职责及时制定配套措施,建立健全民政部门、业务主管单位和有关部门各司其职、协调配合、依法监管的工作协同机制。

  二是加强学习宣传。各地各有关部门要认真学习《意见》的内容,深刻领会《意见》出台的重要意义、总体要求和主要任务,把思想认识统一到党中央加强中国社会智库健康发展的决策部署要求上来。采取多种措施,加强对《意见》的宣传解读,促进有关方面全面准确理解《意见》,为《意见》实施营造良好环境。

  三是加强督促指导。各地各有关部门应当加强对社会智库健康发展工作的督促指导,深入基层开展调查研究,及时发现、协调解决《意见》贯彻落实过程中出现的新情况新问题,定期总结经验,交流工作情况,加强督促检查,推动《意见》各项任务措施落到实处。

关于社会智库健康发展的若干意见

  为贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神,落实中共中央办公厅、国务院办公厅《关于加强中国特色新型智库建设的意见》要求,规范和引导社会智库健康发展,现提出以下意见。

  一、重要意义

  社会智库由境内社会力量举办,以战略问题和公共政策为主要研究对象,以服务党和政府科学民主依法决策为宗旨,采取社会团体、社会服务机构、基金会等组织形式,具有法人资格,是中国特色新型智库的重要组成部分。近年来,我国社会智库有了一定发展,在咨政建言、理论研究、社会服务、人才储备、国际交流等方面发挥了积极作用。但是,我国社会智库总体上还处于起步和探索阶段,面临不少困难和问题,主要表现在:扶持发展和规范管理社会智库政策不健全,缺乏参与决策咨询的制度性安排,功能作用没有得到充分重视;社会智库自身发育不足,资金短缺,人才匮乏;一些社会智库行为不规范,对外交流合作监管不到位。规范和引导社会智库健康发展,优化政策环境,对加强中国特色新型智库建设、推动国家治理体系和治理能力现代化、提升国家软实力具有重要意义。

  二、指导思想和基本原则

  (一)指导思想。坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略,牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局,以服务党和政府决策为宗旨,以政策研究咨询为主攻方向,遵守国家宪法、法律和行政法规,强化政治责任和社会责任,确保社会智库沿着正确方向健康发展,更好地服务党和国家工作大局,为实现中华民族伟大复兴的中国梦提供智力支持。

  (二)基本原则。

  ——加强党的领导,强化政治责任。坚持用党的理论和路线方针政策引领社会智库建设,坚持立足我国国情,注意吸收借鉴国际有益经验,坚持走中国特色新型智库的发展道路。

  ——服务科学决策,承担社会责任。坚持将社会责任放在首位,始终以维护国家利益和人民利益为根本出发点,自觉践行社会主义核心价值观,紧紧围绕党和政府决策需要的重要课题,开展咨询研究。

  ——实行分类登记,依法有序发展。对社会智库实行分类登记,双重管理,综合监管。坚持扶持和规范并重,一手抓扶持引导,一手抓规范管理,引导社会智库发挥正能量。

  三、强化规范管理

  (一)完善登记管理体制。对社会智库实行民政部门和业务主管单位双重负责的管理体制。其中,民办社科研究机构由省(自治区、直辖市)社会科学界联合会担任业务主管单位,并由省级人民政府民政部门进行登记;其他社会智库由其活动涉及领域的主管部门担任业务主管单位,并由同级人民政府民政部门进行登记。成立社会智库,要具备中共中央办公厅、国务院办公厅《关于加强中国特色新型智库建设的意见》中所规定的基本标准。民政部门和业务主管单位要支持符合标准和有关法规规定条件的社会智库依法成立。未经民政部门办理社会组织登记的社会智库,不得以社会智库名义开展活动。

  (二)明确部门管理职责。民政部门依照相关法律法规负责社会智库的依法登记、监督检查、行政执法,严格核准社会智库的业务范围。业务主管单位负责社会智库登记前的审查,对社会智库的思想政治工作、党的建设、财务和人事管理、研讨活动、对外交往、接受境外捐赠资助、按章程开展活动等事项进行管理和指导,协助有关部门查处社会智库的违法违规行为。各级宣传部门要履行职责、加强监督引导,推动各类社会智库落实意识形态工作责任制。组织、外事、公安、财政、人力资源社会保障、新闻出版广电、统计等有关部门依照法律法规和有关规定做好社会智库管理服务工作。

  (三)规范业务活动。推行重大事项报告制度,社会智库的重要业务活动、依法接受境外捐赠资助、重大宣传活动、举办大型论坛和会议等重大活动要向业务主管单位报告,其中与政府统计调查内容交叉重复的调查结果和数据发布业务主管单位应征求统计部门意见。社会智库开展涉外交流与合作,创办发行刊物,开设网站,开立微博、微信之类的社交账户等应当依照有关规定办理审批手续。从事涉及国家秘密课题研究的社会智库要严格遵守有关保密条款和法律法规。

  (四)加强行政执法。民政部门要依法查处社会智库违反社会组织相关法律法规的行为,业务主管单位应予协助和配合。对未经社会组织登记、擅自以社会智库名义开展活动的非法组织,由民政部门依法予以取缔。对社会智库违反法律法规的其他行为,由有关部门依法查处。

  (五)建立健全信息公开制度。社会智库应当依照有关规定在民政部门统一的信息平台以及其他便于公众查询的平台公开组织章程、负责人、财务状况、接受境内外捐赠资助、开展交流与合作、参与境外活动等情况。社会智库应当确保公开信息的合法性、真实性、完整性和及时性。对于慈善项目等重大活动周期超过六个月的,至少每三个月公开一次进展情况,活动结束后三个月内应当全面公开活动情况。社会智库公开信息不规范,应公开不公开、公开不及时、公开不准确的,由民政部门约谈其负责人责令改正,对拒不改正的,依照有关规定列入社会组织异常名录,并通过统一的信息平台向社会公布。

  (六)加强社会监督。鼓励支持新闻媒体、社会公众对社会智库进行监督。探索建立专业化、社会化的社会智库第三方监督机制,建立健全社会智库第三方评估机制,确保评估信息公开、程序公平、结果公正。

  四、优化发展环境

  (一)保障社会智库依法参与智库产品供给。依法对待社会力量参与提供决策咨询服务,社会智库作为咨询服务市场主体,可以依法获取政府发布的决策需求信息,可以独立或与其他智库合作,依法参与政府部门以政府采购、直接委托、课题合作等形式开展的政策研究、决策评估、政策解读等活动。

  (二)拓展社会智库参与决策咨询服务的有效途径。建立社会智库向党政机关提供咨询报告、政策方案、规划设计、调研数据、意见建议的制度化渠道。涉及公共利益的立法、规划、政策的制定和修订,涉及人民群众切身利益的决策事项,应通过举行听证会、座谈会、论证会等多种形式,听取社会智库的意见和建议。发挥社会智库优势,委托社会智库评估政策实施效果、评估预算决算执行效果、评估政府绩效。探索建立决策部门对社会智库咨询意见的回应和反馈机制,促进政府决策与社会智库建议之间良性互动。鼓励社会智库共享发展成果。

  (三)拓宽社会智库筹资渠道。构建多元化、多渠道、多层次的社会智库资金保障体系。鼓励基金会等组织依法捐资兴办或资助社会智库。支持社会智库通过平等参与承接政府购买服务开展研究咨询活动。鼓励企事业单位、其他社会组织、个人捐赠资助社会智库建设,对符合条件的公益性捐赠,依法落实公益性捐赠税前扣除政策。符合条件的社会智库接受用于公益事业的社会捐赠时,可以申领和使用公益事业捐赠票据。

  (四)完善社会智库人才政策。完善社会智库人才引进、流动配置、职称评定等政策,落实社会保障政策,维护社会智库工作人员的合法权益。畅通社会智库人才职称评定渠道,在评定标准和评审程序上参照事业单位性质的智库执行。探索推动社会智库与其他智库以及党政机关之间的人才有序流动。鼓励社会智库的高端人才通过各级人大、政协积极参政议政,贡献才智。坚持引进来和走出去相结合,积极引进和有效使用国际人才。充分发挥社会智库联系知识分子、推进理论创新、培养科研人才、繁荣文化事业、提供智力支持的积极作用。

  (五)支持社会智库开展国际交流。社会智库召开、参加国际会议,发起、参与国际组织,应邀参与境外交流、培训,邀请外方参与境内活动,接受境外捐赠资助,开展国际合作等,应当按照有关法律法规办理。支持具备国际视野、政治可靠、德才兼备的社会智库专家到国际组织任职。鼓励、支持有条件的社会智库申请联合国经社理事会咨商地位,参与公共外交和全球治理,对外讲好中国故事、传播好中国声音,提升国家软实力,增强我国国际话语权。

  五、加强自身建设

  (一)完善治理结构。完善法人治理结构和运行机制。建立健全劳动人事、党建、财务、印章、档案等内部管理制度,推动社会智库真正成为依法自办、权责明确、运转协调、制衡有效的法人主体。健全内部监督机制,加强自我管理,提高治理能力。

  (二)加强党建工作。社会智库党组织要紧紧围绕党章赋予基层党组织的基本任务开展工作,实行党组织负责人与管理层人员双向进入、交叉任职,发挥党组织的政治核心作用。党组织要对社会智库重要事项决策、重要业务活动、主要经费开支、接受大额捐赠、开展涉外活动等提出意见,确保社会智库正确的政治方向。新成立的社会智库,具备组建条件的应同步建立党组织。注重在社会智库负责人、管理层和业务骨干中发展党员,发挥党员的先锋模范作用。

  (三)强化主体责任。社会智库应当严格遵守国家宪法法律法规和本组织章程,所从事的各项活动应当符合党的路线方针政策,要紧紧围绕党和政府决策需要的重要课题,围绕统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局,开展政策咨询研究活动。建立社会智库负责人管理制度,规范任职条件、产生程序、任职年限等,实行法定代表人离任审计制度。加强社会智库负责人、研究人员和行政人员职业精神、职业道德建设,引导其自觉践行社会主义核心价值观,增强社会责任感和责任意识,牢固树立国家安全意识、信息安全意识、保密纪律意识,积极主动为党和政府决策贡献聪明才智。

  (四)加强队伍建设。围绕社会智库自身定位与研究领域,分别建立专业研究人才和行政管理人才招聘、使用、培养、考核、激励机制,形成政治可靠、素质优良、德才兼备的研究专家队伍,以及具备现代社会组织和科研项目管理经验、综合协调能力较强的行政管理人员队伍。建立健全专业培训和继续教育制度。依法落实劳动合同和社会保障制度。健全与岗位职责、工作业绩、实际贡献紧密联系的薪酬制度。建立兼职专家网络,规范兼职研究人员使用。

  (五)健全财务制度。坚持社会智库非营利属性,社会智库应当严格执行民间非营利组织会计制度,依法进行会计核算,建立健全内部会计监督制度。社会智库筹集和使用业务经费,应当符合章程规定的宗旨和业务范围。建立符合社会智库特点的项目经费管理制度,提高资金使用效益。社会智库依法接受社会捐赠,应当依照有关规定主动公开捐赠资金使用情况,自觉接受捐赠人和社会公众的监督。任何个人和单位不得私分、挪用、侵占社会智库财产。

  (六)提升服务能力。社会智库要紧紧围绕服务党和政府决策这一中心任务,着力提升信息采集能力、资源整合能力、综合研判能力、战略谋划能力,着力提高政策研究的专业性、针对性、储备性,着力增强政策建议的前瞻性、建设性、操作性,形成过硬、切实有效的研究成果。有条件的社会智库应结合自身特点和优势,努力建设有较大影响力和知名度的智库品牌。

  六、完善保障措施

  (一)加强组织领导。各有关部门要高度重视社会智库的发展和管理工作,将社会智库建设作为推进科学决策、加强社会组织协商民主建设的重要内容,列入重要议事日程,建立健全民政部门、业务主管单位以及宣传、组织、外事、公安、财政、人力资源社会保障、新闻出版广电、统计等有关部门各司其职、协调配合、依法监管的工作协同机制,切实加强对社会智库的扶持发展和规范管理。

  (二)强化党建责任。落实党建工作责任制,业务主管单位负责所属社会智库党的建设和思想政治工作,同级社会组织党建工作机构要加强指导。业务主管单位和党建工作机构要督促和指导具备条件的社会智库及时建立党组织,实现党的组织和工作全覆盖。暂不具备组建条件的社会智库,可通过选派党建工作指导员、联络员等开展党的工作,条件成熟时及时建立党组织。业务主管单位和有关部门要结合社会智库登记、检查、评估以及日常监管等工作,督促推动社会智库开展党的工作。

  (三)加强宣传引导。重视典型引领,着力宣传社会智库在服务党和政府科学民主依法决策、推进国家治理体系和治理能力现代化、提升国家软实力等方面的积极作用,形成社会各界关心、支持社会智库的良好氛围。

来源:人民日报编辑:周晓留
新闻热点
来源:人民网日期:17-05-03 07:16
>>点击更多...
安徽理论网由安徽新媒体集团主办,中安在线负责制作维护

增值电信业务经营许可证:皖B2-20080023 信息网络传播视听节目许可证:1208228
阿拉丁彩票论坛网 这样买彩票大乐透 卦象预测彩票号码 体育彩票七星彩开奖时间 天津时时彩历史记录
最能赚钱棋牌游戏 信阳好玩棋牌游戏 休闲棋牌会所图片 经纬时时彩平台怎么样 时时彩彩易平台 快乐十分qq群号 时时彩做稳定900大底 湖南快乐十分破解法 香港六合彩信息 真人澳门百家乐现金游戏 皇冠官网足球投注开户
百度